Информация о результатах надзорной деятельности и правовом просвещении
1) Природоохранным прокурором приняты меры по возврату лесных участков в судебном порядке.
Ямало-Ненецкой природоохранной прокуратурой при проверке исполнения лесного законодательства установлено, что организацией – арендатором, использующей в своей хозяйственной деятельности лесные участки, после истечения окончания действия договоров аренды лесные участки уполномоченному органу не переданы, договоры на новый срок не оформлены.
По результатам проверки природоохранным прокурором к указанной организации в суд предъявлено 3 исковых заявления (в отношении каждого участка) о признании действий организации незаконными и передаче лесных участков департаменту природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа.
Решениями суда требования прокурора удовлетворены, их исполнение находится на контроле природоохранной прокуратуры.
2) По материалам проверки природоохранной прокуратуры возбуждено уголовное дело по факту повреждения лесных насаждений.
Ямало-Ненецкой природоохранной прокуратурой при проведении надзорных мероприятий в сфере исполнении требований лесного законодательства зафиксировано проведение работ на землях лесного фонда Надымского лесничества в районе размещения автодороги «Надым – Салехард».
В ходе осмотра территории установлен факт повреждения в отсутствие законных оснований до степени прекращения роста лесных насаждений, повлекших причинение ущерба в размере свыше 233 тысяч рублей.
По итогам проверки природоохранным прокурором соответствующие материалы направлены в органы предварительного расследования для уголовно-правовой оценки, в результате чего следственными органами возбуждено и расследуется уголовное дело по ч. 3 ст. 260 УК РФ (повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений в особо крупном размере).
Ход и результаты расследования уголовного дела находятся на контроле органов прокуратуры.
3) Внесены уточнения в порядок предоставления права пользования участками недр для геологического изучения недр.
Приказом Минприроды России № 901, Роснедр № 09 от 21.12.2022 внесены изменения в Порядок предоставления права пользования участками недр для геологического изучения недр, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, на участке недр, не включенном в перечень участков недр для геологического изучения недр, за исключением недр на участках недр федерального значения и участках недр местного значения, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федерального агентства по недропользованию от 28.10.2021 № 802/20
В частности, скорректированы критерии к предоставляемым участкам недр, уточнен порядок рассмотрения Роснедрами поступивших заявок, в новой редакции изложены отдельные положения раздела «Предельные количество, размеры и характеристики участков недр, предоставляемых в пользование на одного заявителя в течение календарного года».
4) С 1 марта 2024 года устанавливается порядок осуществления учета животных.
Постановлением Правительства РФ от 05.04.2023 № 550 утверждены Правила осуществления учета животных и перечня видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроков осуществления учета животных.
Учет осуществляется безвозмездно специалистами в области ветеринарии путем представления информации в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии о животном (группе животных), маркированном в соответствии с ветеринарными правилами маркирования и учета животных, с присвоением уникального буквенно-цифрового идентификационного номера.
Утвержден перечень видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроков осуществления учета животных.
5) С 1 сентября 2023 года заработают новые Правила разработки программы повышения экологической эффективности.
Приказом Минприроды России от 23.12.2022 № 907 утверждены Правила разработки программы повышения экологической эффективности.
Предусматривается уточнение и дополнение информации, содержащейся в программе, и обосновывающих материалов к ней.
При этом признается утратившим силу аналогичный приказ Минприроды от 17.12.2018 № 666.
6) Введена уголовная ответственность за умышленное уничтожение или повреждение, а равно незаконную добычу, сбор и оборот особо ценных растений и грибов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации.
Федеральным законом от 14.04.2023 № 113-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 260.1 устанавливающей уголовную ответственность за умышленные уничтожение или повреждение до степени прекращения роста особо ценных растений и грибов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, а равно незаконные добычу, сбор, приобретение, хранение, перевозку, пересылку или продажу таких растений и грибов, их продуктов, частей и дериватов (производных), в том числе с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, в частности сети «Интернет».
В зависимости от обстоятельств и квалифицирующих признаков наказанием за совершение вышеуказанного преступления может стать, в том числе лишение свободы на определенный срок.
Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования - 14.04.2023.
7) На Ямале открыт противопожарный сезон.
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.02.2023 № 79-П на территории автономного округа с 10.05.2023 по 01.10.2023 установлен пожароопасный сезон.
Граждане, при пребывании в лесах, обязаны соблюдать Правила пожарной безопасности в лесах (постановление Правительства России от 07.10.2020 № 1614), в том числе запрещается разводить открытый огонь в лесах, пикники можно устраивать только на специально благоустроенных местах отдыха вблизи населённых пунктов, не допускается устанавливать мангалы под кронами деревьев, площадка для пикника должна быть очищена от сухой травы, листьев и валежника.
За нарушение правил пожарной безопасности в лесах ст. 8.32 Кодекса об
административных правонарушениях в РФ установлена ответственность.
8) На Ямале введен особый противопожарный режим.
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.05.2023 № 447-П на территории автономного округа введен особый противопожарный режим.
В период действия особого противопожарного режима введены запреты:
- на сжигание сухой травы, мусора в границах городских и муниципальных округов;
- на проведение гражданам и организациям пожароопасных работ (проведение палов, сжигание стерни, разведение костров и др.) на территории городских и муниципальных округов, проведение сварочных, огневых и резательных работ (с образованием искр) вне специально отведенных и оборудованных для этого местах (установлены необходимые исключения);
- на сжигание порубочных остатков.
Период особого противопожарного режима установлен по 01.09.2023 включительно.